มาตรการของสหภาพยุโรปเพื่อจัดการกับความเสี่ยงในภาวะฉุกเฉินด้านพลังงานที่ส่งไปยังบางประเทศหลายพันล้านคนในขณะที่ปล่อยให้ประเทศอื่นเกือบมือเปล่า ข้อมูลที่วิเคราะห์ในนามของ POLITICO แสดงให้เห็นรัฐมนตรีกระทรวงพลังงานของสหภาพยุโรปเห็นพ้องกันเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่ออนุญาตให้ประเทศต่างๆ เรียกคืนรายได้จากผู้ผลิตพลังงานต้นทุนต่ำและบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิล และใช้เงินสดนั้นเพื่อรองรับราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วสำหรับผู้บริโภคและธุรกิจ
แต่ข้อมูลที่วิเคราะห์โดยบริษัทเทคโนโลยีพลังงาน
ของฟินแลนด์ Wärtsilä สำหรับ POLITICO แสดงให้เห็นว่า ในขณะที่ฝรั่งเศสและบางประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกจะระดมทุนจำนวนมากโดยการใช้มาตรการนี้ ประเทศอื่นๆ เช่น อิตาลี จะได้รับน้อยกว่ามาก
ทั้งหมดนี้ขึ้นอยู่กับวิธีการผลิตไฟฟ้าของประเทศต่างๆ
ระบบใหม่นี้ช่วยให้ประเทศต่าง ๆ สามารถดึงเงินสดจากเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่ไม่ใช้ก๊าซธรรมชาติ ซึ่งเรียกว่า inframaginals สิ่งเหล่านี้ได้รับผลกำไรมหาศาลอันเป็นผลมาจากราคาก๊าซที่พุ่งสูงขึ้น – ราคาพลังงานถูกกำหนดโดยอินพุตสุดท้ายที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการ และเมื่อเร็ว ๆ นี้ก๊าซธรรมชาติมีราคาแพง
นั่นหมายความว่า มาตรการจำกัดรายได้ทั้งหมดจากโรงไฟฟ้าที่ไม่ใช้ก๊าซเป็นเชื้อเพลิงที่สูงกว่า 180 ยูโรต่อเมกะวัตต์-ชั่วโมง จะระดมเงินได้มากที่สุดในประเทศที่พึ่งพาถ่านหิน นิวเคลียร์ และพลังงานหมุนเวียนในการผลิตกระแสไฟฟ้า
ตัวอย่างเช่น สาธารณรัฐเช็กและบัลแกเรียซึ่งส่วนใหญ่ใช้ถ่านหินและพลังงานนิวเคลียร์ และฝรั่งเศสซึ่งพึ่งพานิวเคลียร์เป็นจำนวนมาก แต่ไม่ใช่สำหรับประเทศที่ผลิตไฟฟ้าจำนวนมากโดยใช้ก๊าซธรรมชาติ ดังนั้นจึงไม่มีโรงงานขนาดเล็กจำนวนมาก
ฝรั่งเศสสามารถเข้าถึง 7.9 พันล้านยูโรหลังจากใช้เพดานรายได้ ข้อมูลของ POLITICO แสดงให้เห็น ในขณะที่อิตาลีจะเพิ่มได้สูงสุด 4.2 พันล้านยูโร
ซึ่งใกล้เคียงกับการประมาณการของรัฐบาลฝรั่งเศสเมื่อวันพุธที่แสดงให้เห็นว่านโยบายดังกล่าวสามารถกวาดล้างได้ถึง 7 พันล้านยูโร
เนื่องจากการผสมผสานด้านพลังงาน รายได้สูงสุดที่ลัตเวียสามารถเพิ่มได้ต่อหัวจึงน้อยกว่าหนึ่งในห้าของที่ฝรั่งเศสสามารถนำเข้ามาได้ ในขณะที่รายได้สูงสุดต่อหัวของโครเอเชียอยู่ที่ประมาณครึ่งหนึ่งของรายได้ของฝรั่งเศส
ประเทศที่ไม่ได้พึ่งพาก๊าซธรรมชาติหรือมีมาตรการระดับชาติเพื่อควบคุมอัตราค่าไฟฟ้าอยู่แล้ว ก็จะไม่ระดมเงินจำนวนมากจากมาตรการใหม่ของสหภาพยุโรป ในกรณีเช่น โปแลนด์สวีเดนสเปน และโปรตุเกส ซึ่งขณะนี้ราคาไฟฟ้าอยู่ใกล้หรือต่ำกว่าเกณฑ์ที่ต้องเสียภาษีอยู่แล้ว
เยอรมนีมีแนวโน้มที่จะระดม เงินน้อยลงจากกลไก
ของสหภาพยุโรปหลังจากประกาศแผนมูลค่า 200,000 ล้านยูโรเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อจำกัดราคาก๊าซ ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่มีแนวโน้มว่าจะลดราคาค่าไฟฟ้าขายส่ง ทำให้รัฐบาลมีรายได้น้อยลงสำหรับผู้ผลิตรายอื่น .
Glenn Rickson หัวหน้าฝ่ายวิเคราะห์พลังงานของยุโรปที่ S&P Global กล่าวถึงมาตรการใหม่ของสหภาพยุโรป “มันยุติธรรมที่จะบอกว่ามันเป็นหย่อมๆ”
“มันมีประสิทธิภาพในการเพิ่มรายได้ที่จะไม่ถูกปล่อยออกไปโดยไม่จำเป็นต้องส่งผลกระทบต่อความอยากลงทุน” เขากล่าว แต่เสริมว่า “ผมไม่คิดว่ามันจะมีประสิทธิภาพที่จะชดเชยผลกระทบของราคาที่สูงต่อผู้บริโภค อย่างเต็มที่”
ก่อนหน้านี้สหภาพยุโรปประเมินว่า 117 พันล้านยูโรจะมาจากนโยบายนี้ แต่ตัวเลขที่แท้จริงน่าจะต่ำกว่า เนื่องจากความซับซ้อนของการผสมผสานพลังงานของประเทศต่างๆ และสัญญาอัตราคงที่ที่มีอยู่
ข้อมูลจากWärtsilä ซึ่งดึงมาจากราคาพลังงานเฉลี่ยล่วงหน้าของวันสำหรับเดือนสิงหาคมที่สัมพันธ์กับส่วนผสมการผลิตพลังงานของประเทศต่างๆ แสดงถึงรายได้ที่เป็นไปได้สูงสุดของประเทศต่างๆ อย่างไรก็ตาม มันไม่ได้คำนึงถึงการนำเข้าและส่งออกไฟฟ้าระหว่างประเทศ นอกจากนี้ยังไม่รวมอยู่ในสัญญาไฟฟ้าคงที่ระยะยาว ซึ่งบริษัทพลังงานรับประกันราคาไฟฟ้าล่วงหน้า ซึ่งหมายความว่าอัตราค่าไฟฟ้าจะต่ำกว่าระดับที่ต้องเสียภาษีเมื่อราคาก๊าซพุ่งสูงขึ้น
ซึ่งหมายความว่าสำหรับบางประเทศ รายได้ที่ได้รับนั้นมีแนวโน้มที่จะต่ำกว่าที่คาดไว้อย่างมาก
ตัวอย่างเช่น ไฟฟ้าส่วนใหญ่ของสโลวาเกียผลิตโดยโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่รับประกันพลังงาน ล่วงหน้าในอัตราที่ต่ำ พวกเขาไม่ได้กำไรจากราคาตลาดที่สูง ดังนั้นจึงไม่ได้ทำกำไรเกินเกณฑ์ที่ต้องเสียภาษีตามที่รัฐบาลระบุ
เมื่อถูกถามเกี่ยวกับผลกระทบที่ไม่เท่าเทียมกันของมาตรการต่อประเทศในสหภาพยุโรป Kadri Simson กรรมาธิการด้านพลังงานกล่าวว่า อาจกล่าวได้ว่า “การผสมผสานพลังงานในประเทศสมาชิกต่างๆ มีความหลากหลายมาก” หมายความว่าประเทศที่มีผู้ผลิตพลังงานต้นทุนต่ำจำนวนมากสามารถ ” คาดหวังรายได้ที่สูงขึ้น”
เธอเสริมว่าประเทศในสหภาพยุโรปมี “ความยืดหยุ่น” เพื่อเพิ่มรายได้จากผู้ผลิตต้นทุนต่ำหากต้องการ ซึ่งหมายความว่าประเทศต่างๆ สามารถเลือกเก็บภาษีรายได้ต่ำกว่าเกณฑ์ที่เสนอ €180 ต่อเมกะวัตต์-ชั่วโมง หากจำเป็น
มองหา ‘ความสามัคคี’
ความแตกต่างระหว่างประเทศนั้นไม่ได้หายไปจากรัฐบาลของสหภาพยุโรป
สโลวาเกีย ลิทัวเนีย ลักเซมเบิร์ก และอีกอย่างน้อย 2 ประเทศได้แจ้งข้อกังวลเป็นการส่วนตัว นักการทูต 3 คนบอกกับ POLITICO
ลิทัวเนียและลักเซมเบิร์กนำเข้าไฟฟ้ามากกว่าร้อยละ 70 ดังนั้นจึงมีบริษัทพลังงานไม่กี่แห่งที่สามารถเก็บเกี่ยวรายได้ นั่นก็หมายความว่าผู้บริโภคในประเทศเหล่านั้นจ่ายเงินให้กับผู้คนในประเทศอื่นอย่างมีประสิทธิภาพ
มาตรการของสหภาพยุโรปกำหนดให้ประเทศต่าง ๆ บรรลุ “ข้อตกลงสมานฉันท์” ทวิภาคี หากความสัมพันธ์บิดเบี้ยว แม้จะไม่ได้กำหนดว่าควรแบ่งรายได้เป็นจำนวนเท่าใด
ประเทศอื่นๆ รวมทั้งเนเธอร์แลนด์กังวลเกี่ยวกับภาระการบริหาร
Alberto Pototschnig นักเศรษฐศาสตร์และศาสตราจารย์แห่ง European University Institute ของอิตาลี กล่าวว่า มาตรการได้รับการออกแบบในลักษณะที่ “ปกป้อง … การทำงานของตลาด” แทนที่จะช่วยเหลือผู้บริโภคทั้งหมดด้วยการอุดหนุนทันที
นั่นไม่ใช่เรื่องเลวร้ายเสมอไป เขาแย้ง เพราะราคาที่สูงและสต็อกพลังงานที่อาจต่ำในฤดูหนาวนี้มักจะ ช่วยลดอุปสงค์ด้วย “สิ่งสำคัญคือความช่วยเหลือใด ๆ ที่ผู้บริโภคได้รับจะไม่ส่งผลกระทบต่อ … แรงจูงใจในการประหยัดพลังงาน”
อย่างไรก็ตาม มาตรการของสหภาพยุโรปยังแทบไม่ช่วยแก้ปัญหาสิ่งที่ทำให้ราคาไฟฟ้าสูงตั้งแต่เริ่มด้วย – วิกฤตการณ์อุปทานก๊าซ Pototschnig กล่าว
“หากเราสามารถแก้ปัญหาด้านก๊าซด้วยวิธีใดวิธีหนึ่งได้ … เราก็จะแก้ปัญหาด้านไฟฟ้าได้แทบจะโดยอัตโนมัติ” เขากล่าว
นักการทูตสหภาพยุโรปเห็นพ้องกับ 15 ประเทศเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเสนอข้อเสนอเพื่อจำกัดราคาก๊าซ
เกือบหนึ่งเดือนหลังจากที่ประเทศต่างๆ ขอข้อเสนอจากคณะกรรมาธิการเป็นครั้งแรก ประธานคณะกรรมาธิการ Ursula von der Leyen กล่าวเมื่อวันพุธว่าคณะกรรมาธิการจะ “พิจารณาการจำกัดราคา” ในมาตรฐานหลักของยุโรปสำหรับสัญญาซื้อขายล่วงหน้าก๊าซ TTF
แต่ยังไม่ชัดเจนว่าการเคลื่อนไหวนี้จะใช้รูปแบบใด โดยผู้นำสหภาพยุโรปจะหารือเกี่ยวกับทางเลือกต่างๆ ในการประชุมสุดยอดอย่างไม่เป็นทางการที่กรุงปรากในวันศุกร์นี้
Credit : เว็บสล็อตแท้